تعرفوا بتأريخ ولاية المكتب في المنشور المخصص بالذكرى السنوية الـ20 لإنشاء المكتب المعني بحماية الأطفال المتضررين من الصراعات.
ولاية الممثلة الخاصة
تُعتبر الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالأطفال والنـزاع المسلح أبرز شخصية في الأمم المتحدة تدعو إلى حماية الأطفال المتضررين من النزاع المسلح وضمان رفاههم.
وقد أنشئت ولاية الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالأطفال والنزاع المسلح عملا بقرار الجمعية العام (القرار A/RES/51/77) الذي اتُخذ عقب نشر تقرير في عام 1996 من إعداد غراسا ماشيل بعنوان ”أثر النزاع المسلح على الأطفال“. فقد سلط تقريرها الضوء على الأثر غير المتناسب للحرب على الأطفال واعتبرهم الضحايا الرئيسيين للنزاعات المسلحة.
انقروا لتفصيل أوفى عن عملنا
ويتمثل دور الممثلة الخاصة المعنية بالأطفال والنـزاع المسلح في تعزيز حماية الأطفال المتضررين من النزاع المسلح، والتوعية، وتشجيع جمع المعلومات عن محنة الأطفال المتضررين من الحرب، وتوطيد التعاون الدولي من أجل تحسين حمايتهم. وهي تقدم تقارير سنوية إلى الجمعية العامة وكذلك مجلس حقوق الإنسان وتعرض التحديات التي يواجهها الأطفال في الحروب على الهيئات السياسية، مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وكذلك على الحكومات المعنية لكي لا تغيب على بال صناّع القرار الرئيسيين الأهمية الملحة لهذه المسألة ولضمان التفاعل السياسي والدبلوماسي.
ومنذ عام 1999، ونتيجة لتناول مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حالة الأطفال المتضررين من النزاع المسلح بصورة منهجية، أصبحت هذه المسألة مكرّسة ضمن المسائل التي تؤثر على السلام والأمن.
وقد أنشأ مجلس الأمن إطارا قويا وزوّد مكتب الممثلة الخاصة بالأدوات التي تتيح لها التصدي للانتهاكات المرتكبة بحق الأطفال.
حُدّدت ستة انتهاكات جسيمة تؤثر على الأطفال في أوقات النزاع،وهي:
• تجنيد واستخدام الأطفال، (سبب للإدراج في القائمة) • قتل وتشويه الأطفال، (سبب للإدراج في القائمة) • العنف الجنسي ضد الأطفال، (سبب للإدراج في القائمة) • الهجمات على المدارس والمستشفيات ، (سبب للإدراج في القائمة) • اختطاف الأطفال (سبب للإدراج في القائمة)، وأخيرا • منع إيصال المساعدات الإنسانية.
اتخذ مجلس الأمن قرارات ليطلب إلى الأمم المتحدة ما يلي:
- جمع معلومات تتضمن تفاصيل عن كيفية تضرر الأطفال من النزاع المسلح ومتى حدث ذلك، والتحقق من صحة هذه المعلومات؛
- استخدام هذه المعلومات في التقرير السنوي للأمين العام عن الأطفال والنزاع المسلح الذي يُعرض على مجلس الأمن؛
- ذكر أطراف النزاع التي ترتكب انتهاكات تشكّل أسبابا للإدراج في القائمة؛
- التحاور مع الحكومات والجماعات المسلحة المدرجة أسماؤها في القائمة من أجل وضع خطط عمل لوقف الانتهاكات المرتكبة بحق الأطفال وتفادي ارتكابها.
ما المقصود بخطة العمل؟
تعني خطة العمل التزاما مكتوبا وموقَّعا بين الأمم المتحدة وأطراف النزاع المدرجة أسماؤهم في تقرير الأمين العام السنوي عن الأطفال والنزاع المسلح.
وتحدد كل خطة تدابير ملموسة ومحددة زمنيا لوضع حد للانتهاكات المرتكبة بحق الأطفال، ولتسريح الأطفال وإعادتهم إلى أسرهم، وأيضا لوضع التشريعات والأدوات والآليات اللازمة لتفادي وقوع هذه الانتهاكات في المستقبل ولمحاسبة الجناة.
فعلى سبيل المثال، يمكن أن يتضمن اتفاق لوضع حد لتجنيد الأطفال واستخدامهم من قبل القوات الحكومية الإجراءات التالية:
- إصدار أوامر من القيادة العسكرية تحظر تجنيد الأطفال واستخدامهم
- تجريم تجنيد الأطفال واستخدامهم
- إدماج آليات للتحقق من السن في إجراءات التجنيد
- تسريح جميع الأطفال الذين يتم العثور عليهم في صفوف قوات الأمن
- كفالة إعادة إدماج الأطفال في الحياة المدنية