DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION DE VIENA

CONFERENCIA MUNDIAL DE DERECHOS HUMANOS

Viena, 14 a 25 de junio de 1993

12-Jul-93

Original: INGLES

GENERAL A/CONF.157/23

Nota de la Secretaría

Adjunto al presente documento figuran la Declaración y el Programa de Acción de Viena aprobados por laConferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de 1993.

DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION DE VIENA

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos,

Considerando que la promoción y protección de los derechos humanos es una cuestión prioritaria para lacomunidad internacional y que la Conferencia constituye una oportunidad única de efectuar un análisisexhaustivo del sistema internacional de derechos humanos y de los mecanismos de protección de losderechos humanos, a fin de potenciar y promover una observancia más cabal de esos derechos, en formajusta y equilibrada,

Reconociendo y afirmando que todos los derechos humanos tienen su origen en la dignidad y el valor de lapersona humana, y que ésta es el sujeto central de los derechos humanos y las libertades fundamentales, porlo que debe ser el principal beneficiario de esos derechos y libertades y debe participar activamente en surealización,

Reafirmando su adhesión a los propósitos y principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y en laDeclaración Universal de Derechos Humanos,

Reafirmando el compromiso asumido en el Artículo 56 de la Carta de las Naciones Unidas de tomar medidasconjunta o separadamente, insistiendo particularmente en el desarrollo de una cooperación internacionaleficaz para la realización de los propósitos consignados en el Artículo 55, incluidos el respeto universal y laobservancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos,

Subrayando la responsabilidad de todos los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,de fomentar y propiciar el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sinhacer distinción alguna por motivos de raza, sexo, idioma o religión,

Recordando el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas, en particular la determinación de reafirmar lafe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdadde derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas,

Recordando además la determinación expresada en el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas depreservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, crear condiciones bajo las cuales puedanmantenerse la justicia y el respeto de las obligaciones emanadas de los tratados y otras fuentes del derechointernacional, promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de lalibertad, practicar la tolerancia y convivir en paz como buenos vecinos y emplear un mecanismo internacionalpara promover el progreso económico y social de todos los pueblos,

Destacando que la Declaración Universal de Derechos Humanos, que constituye una meta común para todoslos pueblos y todas las naciones, es fuente de inspiración y ha sido la base en que se han fundado lasNaciones Unidas para fijar las normas contenidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos,en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales,

Considerando los cambios fundamentales que se han producido en el escenario internacional y la aspiraciónde todos los pueblos a un orden internacional basado en los principios consagrados en la Carta de lasNaciones Unidas, en particular la promoción y el fomento de los derechos humanos y las libertadesfundamentales de todos y el respeto del principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación delos pueblos, en condiciones de paz, democracia, justicia, igualdad, imperio de la ley, pluralismo, desarrollo,niveles de vida más elevados y solidaridad,

Profundamente preocupada por las diversas formas de discriminación y violencia a que siguen expuestas lasmujeres en todo el mundo,

Reconociendo que las actividades de las Naciones Unidas en la esfera de los derechos humanos se debenracionalizar y mejorar para reforzar el mecanismo de las Naciones Unidas en esta esfera y propiciar losobjetivos de respeto universal y observancia de las normas internacionales de derechos humanos,

Teniendo en cuenta las Declaraciones aprobadas en las tres reuniones regionales celebradas en Túnez, SanJosé y Bangkok y las contribuciones de los gobiernos, y teniendo presentes las sugerencias formuladas porlas organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, así como los estudios preparados porexpertos independientes durante el proceso preparatorio de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos,

Acogiendo con beneplácito la celebración en 1993 del Año Internacional de las Poblaciones Indígenas delMundo como reafirmación del compromiso de la comunidad internacional de velar por el disfrute de todos losderechos humanos y las libertades fundamentales de esas poblaciones y de respetar el valor y la diversidadde sus culturas e identidades,

Reconociendo asimismo que la comunidad internacional debe concebir los medios de eliminar los obstáculosexistentes y de resolver los problemas que impiden la plena realización de todos los derechos humanos yhacen que se sigan violando los derechos humanos en todo el mundo,

Imbuida del espíritu de nuestro tiempo y de la realidad actual que exigen que todos los pueblos del mundo ytodos los Estados Miembros de las Naciones Unidas emprendan con renovado impulso la tarea global depromover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales para garantizar el disfrutepleno y universal de esos derechos,

Resuelta a seguir el camino trazado por la comunidad internacional para lograr grandes progresos en materiade derechos humanos mediante renovados y sostenidos esfuerzos en pro de la cooperación y la solidaridadinternacionales,

Aprueba solemnemente la Declaración y el Programa de Acción de Viena.

I. DECLARACION Y PROGRAMA DE ACCION DE VIENA

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el solemne compromiso de todos los Estados decumplir sus obligaciones de promover el respeto universal, así como la observancia y protección de todos losderechos humanos y de las libertades fundamentales de todos de conformidad con la Carta de las NacionesUnidas, otros instrumentos relativos a los derechos humanos y el derecho internacional. El carácter universalde esos derechos y libertades no admite dudas.

En este contexto, el fortalecimiento de la cooperación internacional en la esfera de los derechos humanos esesencial para la plena realización de los propósitos de las Naciones Unidas.

Los derechos humanos y las libertades fundamentales son patrimonio innato de todos los seres humanos; supromoción y protección es responsabilidad primordial de los gobiernos.

Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho, determinanlibremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.

Habida cuenta de la situación particular de los pueblos sometidos a dominación colonial o a otras formas dedominación u ocupación extranjeras, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce el derecho delos pueblos a adoptar cualquier medida legítima, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,encaminada a realizar su derecho inalienable a la libre determinación. La Conferencia considera que ladenegación del derecho a la libre determinación constituye una violación de los derechos humanos y subrayala importancia de la realización efectiva de este derecho.

Con arreglo a la Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones deamistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, nada delo anterior se entenderá en el sentido de que autoriza o fomenta acción alguna encaminada a quebrantar omenoscabar, total o parcialmente, la integridad territorial o la unidad política de Estados soberanos eindependientes que se conduzcan de conformidad con el principio de la igualdad de derechos y de la libredeterminación de los pueblos y estén, por tanto, dotados de un gobierno que represente a la totalidad delpueblo perteneciente al territorio, sin distinción alguna.

Se deben adoptar medidas internacionales eficaces para garantizar y vigilar la aplicación de las normas dederechos humanos respecto de los pueblos sometidos a ocupación extranjera, y se debe suministrar unaprotección jurídica eficaz contra la violación de sus derechos humanos, de conformidad con las normas dederechos humanos del derecho internacional, en particular el Convenio de Ginebra relativo a la protección delas personas civiles en tiempo de guerra, de 12 de agosto de 1949, y otras normas aplicables del derechohumanitario.

La promoción y protección de todos los derechos humanos y libertades fundamentales deben serconsideradas como un objetivo prioritario de las Naciones Unidas, de conformidad con sus propósitos yprincipios, en particular el propósito de la cooperación internacional. En el marco de esos propósitos yprincipios, la promoción y protección de todos los derechos humanos es una preocupación legítima de lacomunidad internacional. Los órganos y organismos especializados relacionados con los derechos humanosdeben, por consiguiente, reforzar la coordinación de sus actividades tomando como base la aplicaciónconsecuente y objetiva de los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entresí. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en forma global y de manera justa yequitativa, en pie de igualdad y dándoles a todos el mismo peso. Debe tenerse en cuenta la importancia delas particularidades nacionales y regionales, así como de los diversos patrimonios históricos, culturales yreligiosos, pero los Estados tienen el deber, sean cuales fueren sus sistemas políticos, económicos yculturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Los esfuerzos del sistema de las Naciones Unidas por lograr el respeto universal y la observancia de losderechos humanos y las libertades fundamentales de todos contribuyen a la estabilidad y el bienestarnecesarios para que haya relaciones de paz y amistad entre las naciones y para que mejoren las condicionespara la paz y la seguridad, así como para el desarrollo económico y social, de conformidad con la Carta delas Naciones Unidas.

Los procesos de promoción y protección de los derechos humanos deben desarrollarse de conformidadcon los Propósitos y Principios de la Carta de las Naciones Unidas y con el derecho internacional.

La democracia, el desarrollo y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales sonconceptos interdependientes que se refuerzan mutuamente. La democracia se basa en la voluntad del pueblo,libremente expresada, para determinar su propio régimen político, económico, social y cultural, y en su plenaparticipación en todos los aspectos de la vida. En este contexto, la promoción y protección de los derechoshumanos y de las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional deben ser universales yllevarse a cabo de modo incondicional. La comunidad internacional debe apoyar el fortalecimiento y lapromoción de la democracia, el desarrollo y el respeto de los derechos humanos y de las libertadesfundamentales en el mundo entero.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reitera que la comunidad internacional debe apoyar a lospaíses menos adelantados que han optado por el proceso de democratización y reforma económica, muchosde los cuales se encuentran en Africa, a fin de que realicen con éxito su transición a la democracia y sudesarrollo económico.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el derecho al desarrollo, según se proclama en laDeclaración sobre el Derecho al Desarrollo, como derecho universal e inalienable y como parte integrante delos derechos humanos fundamentales.

Como se dice en la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, la persona humana es el sujeto central deldesarrollo.

El desarrollo propicia el disfrute de todos los derechos humanos, pero la falta de desarrollo no puedeinvocarse como justificación para limitar los derechos humanos internacionalmente reconocidos.

Los Estados deben cooperar mutuamente para lograr el desarrollo y eliminar los obstáculos al desarrollo. Lacomunidad internacional debe propiciar una cooperación internacional eficaz para la realización del derechoal desarrollo y la eliminación de los obstáculos al desarrollo.

El progreso duradero con miras a la aplicación del derecho al desarrollo requiere políticas eficaces dedesarrollo en el plano nacional, así como relaciones económicas equitativas y un entorno económicofavorable en el plano internacional.

El derecho al desarrollo debe realizarse de manera que satisfaga equitativamente las necesidades enmateria de desarrollo y medio ambiente de las generaciones actuales y futuras. La Conferencia Mundial deDerechos Humanos reconoce que el vertimiento ilícito de sustancias y desechos tóxicos y peligrosos puedeconstituir una amenaza grave para el derecho de todos a la vida y la salud.

Por consiguiente, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos hace un llamamiento a todos los Estadospara que aprueben y apliquen rigurosamente las convenciones existentes en materia de vertimiento deproductos y desechos tóxicos y peligrosos y cooperen en la prevención del vertimiento ilícito.

Todos tienen derecho a disfrutar del progreso científico y de sus aplicaciones. La Conferencia Mundial deDerechos Humanos toma nota de que ciertos adelantos, especialmente en la esfera de las cienciasbiomédicas y biológicas, así como en la esfera de la informática, pueden tener consecuencias adversas parala integridad, la dignidad y los derechos humanos del individuo y pide la cooperación internacional para velarpor el pleno respeto de los derechos humanos y la dignidad de la persona en esta esfera de interés universal.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos exhorta a la comunidad internacional a que haga cuantopueda por aliviar la carga de la deuda externa de los países en desarrollo a fin de complementar los esfuerzosque despliegan los gobiernos de esos países para realizar plenamente los derechos económicos, sociales yculturales de sus pueblos.

Es indispensable que los Estados y las organizaciones internacionales, en cooperación con lasorganizaciones no gubernamentales, creen condiciones favorables, en los planos nacional, regional einternacional, para el disfrute pleno y efectivo de los derechos humanos. Los Estados deben eliminar todaslas violaciones de los derechos humanos y sus causas, así como los obstáculos que se opongan a larealización de esos derechos.

La generalización de la pobreza extrema inhibe el pleno y eficaz disfrute de los derechos humanos; lacomunidad internacional debe seguir dando un alto grado de prioridad a su inmediato alivio y su ulterioreliminación.

El respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales sin distinción alguna es una reglafundamental de las normas internacionales de derechos humanos. La pronta y amplia eliminación de todaslas formas de racismo y discriminación racial, de la xenofobia y de otras manifestaciones conexas deintolerancia es una tarea prioritaria de la comunidad internacional. Los gobiernos deben adoptar medidaseficaces para prevenirlas y combatirlas. Los grupos, instituciones, organizaciones intergubernamentales y nogubernamentales, así como los particulares, deben intensificar sus esfuerzos por cooperar entre sí y coordinarsus actividades contra esos males.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebra los progresos realizados en el desmantelamientodel apartheid y pide a la comunidad internacional y al sistema de las Naciones Unidas que presten ayuda eneste proceso.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos deplora, por otra parte, los persistentes actos de violenciaencaminados a frustrar el desmantelamiento del apartheid por medios pacíficos.

Los actos, métodos y prácticas terroristas en todas sus formas y manifestaciones, así como los vínculosexistentes en algunos países con el tráfico de drogas, son actividades orientadas hacia la destrucción de losderechos humanos, las libertades fundamentales y la democracia, amenazan la integridad territorial y laseguridad de los Estados y desestabilizan a gobiernos legítimamente constituidos. La comunidadinternacional debe tomar las medidas oportunas para reforzar su cooperación a fin de prevenir y combatir elterrorismo.

Los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable, integrante e indivisible de losderechos humanos universales. La plena participación, en condiciones de igualdad, de la mujer en la vidapolítica, civil, económica, social y cultural en los planos nacional, regional e internacional y la erradicación detodas las formas de discriminación basadas en el sexo son objetivos prioritarios de la comunidadinternacional.

La violencia y todas las formas de acoso y explotación sexuales, en particular las derivadas de prejuiciosculturales y de la trata internacional de personas son incompatibles con la dignidad y la valía de la personahumana y deben ser eliminadas. Esto puede lograrse con medidas legislativas y con actividades nacionales ycooperación internacional en esferas tales como el desarrollo económico y social, la educación, la atención ala maternidad y a la salud y el apoyo social.

La cuestión de los derechos humanos de la mujer debe formar parte integrante de las actividades dederechos humanos de las Naciones Unidas, en particular la promoción de todos los instrumentos de derechoshumanos relacionados con la mujer.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los gobiernos, las instituciones intergubernamentales ylas organizaciones no gubernamentales a que intensifiquen sus esfuerzos en favor de la protección ypromoción de los derechos humanos de la mujer y de la niña.

Considerando la importancia de las actividades de promoción y protección de los derechos de laspersonas pertenecientes a minorías y la contribución de esas actividades a la estabilidad política y social delos Estados en que viven esas personas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma la obligación de los Estados de velar por que laspersonas pertenecientes a minorías puedan ejercer plena y eficazmente todos los derechos humanos y laslibertades fundamentales sin discriminación alguna y en condiciones de total igualdad ante la ley, deconformidad con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientesa minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas.

Las personas pertenecientes a minorías tienen derecho a su propia cultura, a profesar y practicar su religión ya emplear su propio idioma en público y en privado, con toda libertad y sin injerencia ni discriminación alguna.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce la dignidad intrínseca y la incomparablecontribución de las poblaciones indígenas al desarrollo y al pluralismo de la sociedad y reitera firmemente ladeterminación de la comunidad internacional de garantizarles el bienestar económico, social y cultural y eldisfrute de los beneficios de un desarrollo sostenible. Los Estados deben garantizar la total y libreparticipación de las poblaciones indígenas en todos los aspectos de la sociedad, en particular en lascuestiones que les conciernan. Considerando la importancia de las actividades de promoción y protección delos derechos de las poblaciones indígenas y la contribución de esas actividades a la estabilidad política ysocial de los Estados en que viven esos pueblos, los Estados deben tomar medidas positivas concertadas,acordes con el derecho internacional, a fin de garantizar el respeto de todos los derechos humanos y laslibertades fundamentales de las poblaciones indígenas, sobre la base de la igualdad y la no discriminación, yreconocer el valor y la diversidad de sus diferentes identidades, culturas y sistemas de organización social.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, acogiendo con beneplácito la pronta ratificación de laConvención sobre los Derechos del Niño por un gran número de Estados y tomando nota de que en laDeclaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo del Niño y en el Plan de Acciónadoptados por la Cumbre Mundial en favor de la Infancia se reconocen los derechos humanos del niño,encarece la ratificación universal de la Convención para 1995 y su efectiva aplicación por los Estados Partesmediante la adopción de todas las medidas legislativas, administrativas o de otro tipo necesarias, y laasignación del máximo posible de recursos disponibles. La no discriminación y el interés superior del niñodeben ser consideraciones primordiales en todas las actividades que conciernan a la infancia, teniendodebidamente en cuenta la opinión de los propios interesados. Deben reforzarse los mecanismos y programasnacionales e internacionales de defensa y protección de los niños, en particular las niñas, los niñosabandonados, los niños de la calle y los niños explotados económica y sexualmente, incluidos los utilizadosen la pornografía y la prostitución infantil o la venta de órganos, los niños víctimas de enfermedades, enparticular el síndrome de inmunodeficiencia adquirida, los niños refugiados y desplazados, los niñosdetenidos, los niños en situaciones de conflicto armado y los niños víctimas del hambre y la sequía o de otrascalamidades. Deben fomentarse la cooperación y la solidaridad internacionales en apoyo de la aplicación dela Convención y los derechos del niño deben ser prioritarios en toda actividad del sistema de las NacionesUnidas en materia de derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya asimismo que el pleno y armonioso desarrollo de lapersonalidad del niño exige que éste crezca en un entorno familiar, que merece, por lo tanto, una mayorprotección.

Es menester prestar especial atención a la no discriminación y al disfrute, en igualdad de condiciones, porparte de los discapacitados de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida suparticipación activa en todos los aspectos de la sociedad.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma que toda persona, sin distinción alguna, tienederecho, en caso de persecución, a buscar asilo y a disfrutar de él en otros países, así como a regresar a supropio país. A este respecto, destaca la importancia de la Declaración Universal de Derechos Humanos, laConvención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, su Protocolo de 1967 y los instrumentos regionales.Expresa su reconocimiento a los Estados que siguen admitiendo y acogiendo en sus territorios a un grannúmero de refugiados y a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados por ladedicación que muestra en la realización de su tarea. También expresa su reconocimiento al Organismo deObras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce que las violaciones manifiestas de los derechoshumanos, en particular las cometidas en los conflictos armados, son uno de los múltiples y complejos factoresque conducen al desplazamiento de las personas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce que, en vista de la complejidad de la crisis mundialde refugiados, es necesario que, con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas, a los instrumentosinternacionales pertinentes y a la solidaridad internacional, y a fin de repartir la carga, la comunidadinternacional adopte un planteamiento global en coordinación y cooperación con los países interesados y lasorganizaciones competentes, teniendo presente el mandato del Alto Comisionado de las Naciones Unidaspara los Refugiados. Dicho planteamiento debe comprender la formulación de estrategias para abordar lascausas profundas y los efectos de los movimientos de refugiados y otras personas desplazadas, la mejora dela preparación para situaciones de emergencia y de los mecanismos de respuesta, la concesión de unaprotección y asistencia eficaces, teniendo presente las necesidades especiales de las mujeres y los niños,así como el logro de soluciones duraderas, preferentemente mediante la repatriación voluntaria encondiciones de seguridad y dignidad, incluidas soluciones como las adoptadas por las conferenciasinternacionales sobre refugiados. La Conferencia subraya la responsabilidad de los Estados, particularmenteen lo que se refiere a los países de origen.

A la luz del planteamiento global, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos recalca la importancia deque se preste atención especial, en particular a través de las organizaciones intergubernamentales yhumanitarias, y se den soluciones duraderas a las cuestiones relacionadas con las personas desplazadasdentro de su país, incluidos el regreso voluntario en condiciones de seguridad y la rehabilitación.

De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho humanitario, la ConferenciaMundial de Derechos Humanos destaca asimismo la importancia y la necesidad de la asistencia humanitariaa las víctimas de todos los desastres, naturales o producidos por el hombre.

Debe darse gran importancia a la promoción y protección de los derechos humanos de las personaspertenecientes a grupos que han pasado a ser vulnerables, en particular los trabajadores migratorios, a laeliminación de todas las formas de discriminación contra ellos y al fortalecimiento y la aplicación más eficazde los instrumentos de derechos humanos. Los Estados tienen la obligación de adoptar y mantener medidasadecuadas en el plano nacional, en particular en materia de educación, salud y apoyo social, para promover yproteger los derechos de los sectores vulnerables de su población y asegurar la participación de las personaspertenecientes a esos sectores en la búsqueda de una solución a sus problemas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos afirma que la pobreza extrema y la exclusión socialconstituyen un atentado contra la dignidad humana y que urge tomar medidas para comprender mejor lapobreza extrema y sus causas, en particular las relacionadas con el problema del desarrollo, a fin depromover los derechos humanos de los más pobres, poner fin a la pobreza extrema y a la exclusión social yfavorecer el goce de los frutos del progreso social. Es indispensable que los Estados favorezcan laparticipación de los más pobres en las decisiones adoptadas por la comunidad en que viven, la promociónde los derechos humanos y la lucha contra la pobreza extrema.

Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebra el progreso alcanzado en la codificación de losinstrumentos de derechos humanos, que constituye un proceso dinámico y evolutivo, e insta a la ratificaciónuniversal de los tratados de derechos humanos. Se pide encarecidamente a todos los Estados que seadhieran a esos instrumentos internacionales; se exhorta a todos los Estados a que en lo posible seabstengan de formular reservas.

Cada Estado debe prever un marco de recursos eficaces para reparar las infracciones o violaciones delos derechos humanos. La administración de justicia, en particular los organismos encargados de hacercumplir la ley y del enjuiciamiento así como un poder judicial y una abogacía independientes, en plenaconformidad con las normas contenidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos, son deimportancia decisiva para la cabal realización de los derechos humanos sin discriminación alguna y resultanindispensables en los procesos de democratización y desarrollo sostenible. En este contexto, las institucionesque se ocupan de la administración de justicia deben estar adecuadamente financiadas, y la comunidadinternacional debe prever un nivel más elevado de asistencia técnica y financiera. Incumbe a las NacionesUnidas establecer con carácter prioritario programas especiales de servicios de asesoramiento para lograrasí una administración de justicia fuerte e independiente.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos expresa su consternación ante las violaciones masivas delos derechos humanos, especialmente el genocidio, la "limpieza étnica" y la violación sistemática de mujeresen situaciones de guerra, lo que da lugar al éxodo en masa de refugiados y personas desplazadas. Condenafirmemente esas prácticas odiosas y reitera su llamamiento para que se castigue a los autores de esoscrímenes y se ponga fin inmediatamente a esas prácticas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos manifiesta su grave preocupación ante las persistentesviolaciones de los derechos humanos en todas las regiones del mundo, en contravención de las normas delos instrumentos internacionales de derechos humanos y del derecho humanitario internacional, y ante la faltade recursos eficaces para las víctimas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos está hondamente preocupada por las violaciones de losderechos humanos durante los conflictos armados, que afectan a la población civil, en particular a las mujeres,los niños, los ancianos y los discapacitados. Por consiguiente, la Conferencia exhorta a los Estados y a todaslas partes en los conflictos armados a que observan estrictamente el derecho humanitario internacional,establecido en los Convenios de Ginebra de 1949 y en otras reglas y principios del derecho internacional, asícomo las normas mínimas de protección de los derechos humanos enunciadas en convencionesinternacionales.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el derecho de las víctimas a ser asistidas por lasorganizaciones humanitarias, establecido en los Convenios de Ginebra de 1949 y en otros instrumentospertinentes de derecho humanitario internacional, y pide que se tenga acceso a esa asistencia con rapidez yseguridad.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos manifiesta asimismo su consternación y su condenaporque en distintas regiones del mundo se siguen cometiendo violaciones manifiestas y sistemáticas de losderechos humanos y se siguen produciendo situaciones que obstaculizan seriamente el pleno disfrute detodos los derechos humanos. Esas violaciones y obstáculos, además de la tortura y los tratos o penascrueles, inhumanos y degradantes, incluyen las ejecuciones sumarias y arbitrarias, las desapariciones, lasdetenciones arbitrarias, el racismo en todas sus formas, la discriminación racial y el apartheid, la ocupación ydominación extranjeras, la xenofobia, la pobreza, el hambre y otras denegaciones de los derechoseconómicos, sociales y culturales, la intolerancia religiosa, el terrorismo, la discriminación contra la mujer y elatropello de las normas jurídicas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a los Estados que se abstengan de adoptarmedidas unilaterales contrarias al derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas que creenobstáculos a las relaciones comerciales entre los Estados e impidan la realización plena de los derechosenunciados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los instrumentos internacionales dederechos humanos, en particular el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para su salud ybienestar, incluidas la alimentación y la atención de la salud, la vivienda y los servicios sociales necesarios.La Conferencia afirma que la alimentación no debe utilizarse como instrumento de presión política.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma la importancia de garantizar la universalidad,objetividad y no selectividad del examen de las cuestiones de derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reitera el deber de los Estados, explicitado en laDeclaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales yCulturales y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos, de encauzar la educación demanera que se fortalezca el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La Conferenciadestaca la importancia de incorporar la cuestión de los derechos humanos en los programas de educación ypide a los Estados que procedan en consecuencia. La educación debe fomentar la comprensión, latolerancia, la paz y las relaciones de amistad entre las naciones y entre los grupos raciales o religiosos yapoyar el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas encaminadas al logro de esos objetivos. Enconsecuencia, la educación en materia de derechos humanos y la difusión de información adecuada, sea decarácter teórico o práctico, desempeñan un papel importante en la promoción y el respeto de los derechoshumanos de todas las personas sin distinción alguna por motivos de raza, sexo, idioma o religión y debeintegrarse en las políticas educativas en los planos nacional e internacional. La Conferencia observa que lafalta de recursos y las inadecuaciones institucionales pueden impedir el inmediato logro de estos objetivos.

Deben desplegarse mayores esfuerzos para ayudar a los países que lo soliciten a crear condiciones envirtud de las cuales cada persona pueda disfrutar de los derechos humanos y las libertades fundamentalesuniversales. Se insta a los gobiernos, al sistema de las Naciones Unidas y a otras organizacionesmultilaterales a que aumenten considerablemente los recursos asignados a programas encaminados alestablecimiento y fortalecimiento de la legislación, las instituciones y las infraestructuras nacionales quedefiendan el imperio de la ley y la democracia, propicien la participación electoral, promuevan lacapacitación, la enseñanza y la educación en materia de derechos humanos, incrementen la participaciónpopular y fortalezcan la sociedad civil.

Se deben fortalecer y hacer más eficientes y transparentes los programas de servicios de asesoramiento yde cooperación técnica del Centro de Derechos Humanos como medio de contribuir al mayor respeto de losderechos humanos. Se pide a los Estados que aumenten sus aportaciones a esos programas, tantomediante la promoción de asignaciones mayores con cargo al presupuesto ordinario de las Naciones Unidascomo por medio de contribuciones voluntarias.

La plena y efectiva ejecución de las actividades de promoción y protección de los derechos humanos delas Naciones Unidas debe reflejar la gran importancia que se atribuye a los derechos humanos en la Carta delas Naciones Unidas, así como las condiciones en que deben realizarse las actividades de derechoshumanos de las Naciones Unidas, según el mandato conferido por los Estados Miembros. A tal fin, se debenproporcionar a las Naciones Unidas más recursos para sus actividades de derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el importante y constructivo papel quedesempeñan las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos, en particularen lo que respecta a su capacidad para asesorar a las autoridades competentes y a su papel en lareparación de las violaciones de los derechos humanos, la divulgación de información sobre esos derechos yla educación en materia de derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide que se creen o refuercen instituciones nacionales,teniendo en cuenta los "Principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales" y reconociendo quecada Estado tiene derecho a elegir el marco que mejor se adapte a sus necesidades nacionales específicas.

Los acuerdos regionales desempeñan un papel fundamental en la promoción y protección de losderechos humanos y deben reforzar las normas universales de derechos humanos contenidas en losinstrumentos internacionales y su protección. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos apoya losesfuerzos que se llevan a cabo para fortalecer esos acuerdos e incrementar su eficacia, al tiempo quesubraya la importancia que tiene la cooperación con las Naciones Unidas en sus actividades de derechoshumanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reitera la necesidad de estudiar la posibilidad de establecer,donde aún no existan, acuerdos regionales o subregionales para la promoción y protección de los derechoshumanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce la importante función que cumplen lasorganizaciones no gubernamentales en la promoción de todos los derechos humanos y en las actividadeshumanitarias a nivel nacional, regional e internacional. La Conferencia aprecia la contribución de esasorganizaciones a la tarea de acrecentar el interés público en las cuestiones de derechos humanos, a lasactividades de enseñanza, capacitación e investigación en ese campo y a la promoción y protección de losderechos humanos y las libertades fundamentales. Si bien reconoce que la responsabilidad primordial por loque respecta a la adopción de normas corresponde a los Estados, la Conferencia también aprecia lacontribución que las organizaciones no gubernamentales aportan a ese proceso. A este respecto, laConferencia subraya la importancia de que prosigan el diálogo y la cooperación entre gobiernos yorganizaciones no gubernamentales. Las organizaciones no gubernamentales y los miembros de esasorganizaciones que tienen una genuina participación en la esfera de los derechos humanos deben disfrutarde los derechos y las libertades reconocidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos, y de laprotección de las leyes nacionales. Esos derechos y libertades no pueden ejercerse en forma contraria a lospropósitos y principios de las Naciones Unidas. Las organizaciones no gubernamentales deben ser dueñasde realizar sus actividades de derechos humanos sin injerencias, en el marco de la legislación nacional y dela Declaración Universal de Derechos Humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, haciendo hincapié en la importancia de disponer deinformación objetiva, responsable e imparcial sobre cuestiones humanitarias y de derechos humanos, pideuna mayor participación de los medios de información, a los que la legislación nacional debe garantizarlibertad y protección.

II

Aumento de la coordinación en la esfera de los derechos humanos dentro del sistema de las Naciones Unidas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda el aumento de la coordinación en apoyo de losderechos humanos y las libertades fundamentales dentro del sistema de las Naciones Unidas. Con este fin, laConferencia insta a todos los órganos y organismos de las Naciones Unidas y a los organismosespecializados cuyas actividades guardan relación con los derechos humanos a que cooperen con miras afortalecer, racionalizar y simplificar sus actividades, teniendo en cuenta la necesidad de evitar todaduplicación innecesaria. La Conferencia recomienda también al Secretario General que en sus reunionesanuales los altos funcionarios de los órganos y organismos especializados pertinentes de las NacionesUnidas, además de coordinar sus actividades, evalúen los efectos de sus estrategias y políticas sobre eldisfrute de todos los derechos humanos.

Además, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a las organizaciones regionales y a lasprincipales instituciones financieras y de desarrollo internacionales y regionales que evalúen también losefectos de sus políticas y programas sobre el disfrute de los derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce que los organismos especializados y los órganose instituciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas, así como otras organizacionesintergubernamentales cuyas actividades guardan relación con los derechos humanos desempeñan un papelesencial en la formulación, promoción y aplicación de normas de derechos humanos, dentro de susrespectivos mandatos, y que esos organismos, órganos e instituciones deben tener en cuenta los resultadosde la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en sus respectivas esferas de competencia.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda vivamente que se haga un esfuerzoconcertado para alentar y facilitar la ratificación de los tratados y protocolos de derechos humanos adoptadosen el marco del sistema de las Naciones Unidas, y la adhesión a ellos, o la sucesión en los mismos, con elpropósito de conseguir su aceptación universal. En consulta con los órganos establecidos en virtud detratados, el Secretario General debe estudiar la posibilidad de iniciar un diálogo con los Estados que no sehayan adherido a esos tratados de derechos humanos, a fin de determinar los obstáculos que se oponen aello y de buscar los medios para superarlos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos alienta a los Estados a que consideren la posibilidad delimitar el alcance de cualquier reserva que hagan a cualquier instrumento internacional de derechos humanos,a que formulen tales reservas con la mayor precisión y estrictez posibles, a que procuren que ninguna reservasea incompatible con el objeto y propósito del tratado correspondiente y a que reconsideren regularmentecualquier reserva que hayan hecho, con miras a retirarla.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, reconociendo la necesidad de mantener un marconormativo acorde con la elevada calidad de las normas internacionales vigentes y de evitar la proliferación deinstrumentos de derechos humanos, reafirma las directrices relativas a la elaboración de nuevos instrumentosinternacionales que figuran en la resolución 41/120 de la Asamblea General de 4 de diciembre de 1986 ypide a los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas que, cuando consideren la posibilidad deelaborar nuevas normas internacionales, tomen en cuenta dichas directrices, consulten con los órganos dederechos humanos creados en virtud de tratados acerca de la necesidad de elaborar nuevas normas y pidana la Secretaría que haga un examen técnico de los nuevos instrumentos propuestos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que, si es necesario, se destinen funcionariosde derechos humanos a las oficinas regionales de las Naciones Unidas, con el propósito de difundirinformación y ofrecer capacitación y otra asistencia técnica en la esfera de los derechos humanos a solicitudde los Estados Miembros interesados. Se deben organizar cursos de capacitación sobre derechos humanosdestinados a los funcionarios internacionales a los que se encomienden tareas relacionadas con esosderechos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos acoge con beneplácito, como una iniciativa positiva, lacelebración de períodos extraordinarios de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos e insta a losórganos pertinentes del sistema de las Naciones Unidas a que consideren otros medios de respuesta asituaciones críticas de derechos humanos.

Recursos

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, preocupada por la creciente disparidad entre lasactividades del Centro de Derechos Humanos y los recursos humanos, financieros y de otra índole de que sedispone para llevarlas a efecto, y habida cuenta de los recursos que se necesitan para otros programasimportantes de las Naciones Unidas, pide al Secretario General y a la Asamblea General que adopten deinmediato medidas para aumentar considerablemente los recursos asignados al programa de derechoshumanos con cargo a los presupuestos ordinarios de las Naciones Unidas para el período actual y losperíodos futuros, y adopten con urgencia medidas para obtener más recursos de carácterextrapresupuestario.

En este marco, deberá asignarse directamente al Centro de Derechos Humanos una mayor proporciónde recursos del presupuesto ordinario para sufragar sus costos y todos los demás costos de que se hacecargo, incluidos los que corresponden a los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas. Eseincremento del presupuesto deberá complementarse mediante contribuciones voluntarias para financiar lasactividades de cooperación técnica del Centro; la Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide que sehagan contribuciones generosas a los fondos fiduciarios ya existentes.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide al Secretario General y a la Asamblea General queproporcionen suficientes recursos humanos, financieros y de otra índole al Centro de Derechos Humanospara que pueda realizar sus actividades en forma eficaz, eficiente y rápida.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, observando la necesidad de que se disponga derecursos humanos y financieros para llevar a cabo las actividades de derechos humanos, conforme almandato conferido por los órganos intergubernamentales, insta al Secretario General, de conformidad con elArtículo 101 de la Carta de las Naciones Unidas, y a los Estados Miembros a que adopten criterioscoherentes con objeto de lograr que se asigne a la Secretaría un volumen de recursos que corresponda a laampliación de sus mandatos. La Conferencia invita al Secretario General a que considere si será necesario oútil modificar los procedimientos del ciclo presupuestario a fin de asegurar la realización oportuna y eficaz delas actividades de derechos humanos conforme al mandato conferido por los Estados Miembros.

Centro de Derechos Humanos

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recalca la importancia de fortalecer el Centro deDerechos Humanos de las Naciones Unidas.

El Centro de Derechos Humanos debe desempeñar una importante función coordinando la labor de todoel sistema en materia de derechos humanos. La mejor forma de lograr que el Centro desempeñe su funciónde coordinación consistirá en dejar que coopere plenamente con otros órganos y organismos de lasNaciones Unidas. La función de coordinación del Centro de Derechos Humanos requiere también que sefortalezca su oficina en Nueva York.

Deben proporcionarse al Centro de Derechos Humanos medios suficientes para el sistema de relatorestemáticos y por países, expertos, grupos de trabajo y órganos creados en virtud de tratados. El examen de laaplicación de las recomendaciones debe convertirse en una cuestión prioritaria para la Comisión deDerechos Humanos.

El Centro de Derechos Humanos debe asumir un papel más importante en la promoción de los derechoshumanos. Se puede dar forma a este papel mediante la cooperación con los Estados Miembros y laampliación de los programas de servicios de asesoramiento y asistencia técnica. Los fondos voluntariosexistentes deberán incrementarse de manera considerable para alcanzar estos fines y administrarse en formamás eficiente y coordinada. Todas las actividades deben realizarse con arreglo a normas estrictas ytransparentes de gestión de proyectos, y habrá que llevar a cabo evaluaciones periódicas de los diversosprogramas y proyectos. Con este fin, deberán presentarse con regularidad los resultados de dichasevaluaciones y demás información pertinente. En particular, el Centro debe organizar al menos una vez poraño reuniones de información abiertas a la participación de todos los Estados Miembros y todas lasorganizaciones que participan directamente en esos proyectos y programas.

Adaptación y fortalecimiento del mecanismo de las Naciones Unidas en la esfera de los derechos humanos,incluida la cuestión de la creación de un cargo de Alto Comisario de las Naciones Unidas para los DerechosHumanos

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce la necesidad de adaptar constantemente elmecanismo de las Naciones Unidas en la esfera de los derechos humanos a las necesidades actuales yfuturas de promoción y protección de los derechos humanos, como se refleja en la presente Declaración, enel marco de un desarrollo equilibrado y sostenible para todos. En particular, los órganos de derechoshumanos de las Naciones Unidas deben mejorar su coordinación, eficiencia y eficacia.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda a la Asamblea General que, al examinar elinforme de la Conferencia en su cuadragésimo octavo período de sesiones, estudie con carácter prioritario lacuestión de la creación de un cargo de Alto Comisario para los Derechos Humanos, con miras a lapromoción y protección de todos los derechos humanos.

Igualdad, dignidad y tolerancia

Racismo, discriminación racial, xenofobia y otras formas de intolerancia

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos considera que la eliminación del racismo y ladiscriminación racial, en particular en sus formas institucionalizadas como el apartheid o las resultantes dedoctrinas de superioridad o exclusividad racial o las formas y manifestaciones contemporáneas de racismo,es un objetivo primordial de la comunidad internacional y un programa mundial de promoción de los derechoshumanos. Los órganos y organismos de las Naciones Unidas deben redoblar sus esfuerzos para aplicar unprograma de acción relativo al Tercer Decenio de la Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial ycumplir las nuevas tareas que se les encomienden con ese fin. La Conferencia pide encarecidamente a lacomunidad internacional que contribuya con generosidad al Fondo Fiduciario del Programa para el Deceniode la Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos exhorta a todos los gobiernos a que adopten medidasinmediatas y elaboren políticas firmes para prevenir y combatir todas las formas de racismo, xenofobia omanifestaciones análogas de intolerancia, de ser necesario mediante la promulgación de leyes apropiadas,incluidas medidas penales, y a través de la creación de instituciones nacionales para combatir talesfenómenos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebra la decisión de la Comisión de DerechosHumanos de designar un relator especial que examine la cuestión de las formas contemporáneas de racismo,discriminación racial, xenofobia y manifestaciones análogas de intolerancia. La Conferencia hace también unllamamiento a todos los Estados Partes en la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas lasFormas de Discriminación Racial para que consideren la posibilidad de hacer la declaración prevista en elartículo 14 de la Convención.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a todos los gobiernos que, en cumplimiento de susobligaciones internacionales y teniendo debidamente en cuenta sus respectivos sistemas jurídicos, adoptenlas medidas apropiadas para hacer frente a la intolerancia y otras formas análogas de violencia fundadas enla religión o las convicciones, en particular las prácticas de discriminación contra la mujer y la profanación delugares religiosos, reconociendo que todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento, deconciencia, de expresión y de religión. La Conferencia invita asimismo a todos los Estados a que pongan enpráctica las disposiciones de la Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia ydiscriminación fundadas en la religión o las convicciones.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya que todas las personas que cometan o autoricenactos delictivos relacionados con la limpieza étnica son responsables a título personal de esas violaciones delos derechos humanos, y que la comunidad internacional debe hacer todo lo posible para entregar a la justiciaa los que sean jurídicamente responsables de las mismas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a todos los Estados que, individual y colectivamente,adopten medidas inmediatas para luchar contra la limpieza étnica y acabar con ella sin demora. Las víctimasde la abominable práctica de la limpieza étnica tienen derecho a entablar los recursos efectivos quecorrespondan.

Personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a la Comisión de Derechos Humanos que examinelos medios de promover y proteger eficazmente los derechos de las personas pertenecientes a minoríasenunciadas en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes aminorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas. En este contexto, la Conferencia pide al Centro deDerechos Humanos que, como parte de su programa de servicios de asesoramiento y asistencia técnica,proporcione a los gobiernos que lo soliciten servicios de expertos en cuestiones relativas a las minorías y losderechos humanos, así como a la prevención y solución de controversias, para ayudarlos a resolver lassituaciones relativas a las minorías que existan o que puedan surgir.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los Estados y a la comunidad internacional apromover y proteger los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosasy lingüísticas de conformidad con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personaspertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas.

Las medidas que deben adoptarse, abarcarán, cuando proceda, la facilitación de la plena participaciónde esas minorías en todos los aspectos de la vida política, económica, social, religiosa y cultural de lasociedad y en el progreso y el desarrollo económicos de su país.

Poblaciones indígenas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide al Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas dela Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías que, en su 11º período desesiones, complete el proyecto de declaración sobre los derechos de las poblaciones indígenas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que la Comisión de Derechos Humanosexamine la posibilidad de renovar y actualizar el mandato del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenasuna vez completado el proyecto de declaración sobre los derechos de las poblaciones indígenas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda también que los programas de servicios deasesoramiento y asistencia técnica del sistema de las Naciones Unidas respondan positivamente a laspeticiones de asistencia de los Estados que redunden en beneficio directo de las poblaciones indígenas. LaConferencia recomienda además que se pongan a disposición del Centro de Derechos Humanos recursosde personal y financieros suficientes como parte del fortalecimiento de las actividades del Centro conforme alo previsto en el presente documento.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los Estados a que velen por la plena y libreparticipación de las poblaciones indígenas en todos los aspectos de la sociedad, en particular en lascuestiones que les interesen.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda a la Asamblea General que proclame undecenio internacional de las poblaciones indígenas del mundo que comience en enero de 1994 y comprendaprogramas orientados a la acción definidos de común acuerdo con las poblaciones indígenas. Debeestablecerse con este fin un fondo fiduciario voluntario. En el marco de dicho decenio deberá considerarse lacreación de un foro permanente para las poblaciones indígenas en el sistema de las Naciones Unidas.

Trabajadores migratorios

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a todos los Estados a que garanticen la protecciónde los derechos humanos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos asigna particular importancia a la creación decondiciones que promuevan una mayor armonía y tolerancia entre los trabajadores migratorios y el resto de lasociedad del Estado en que residen.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos invita a los Estados a que consideren la posibilidad defirmar y ratificar lo antes posible la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos lostrabajadores migratorios y de sus familiares.

La igualdad de condición y los derechos humanos de la mujer

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide encarecidamente que se conceda a la mujer el plenodisfrute en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y que ésta sea una prioridad para losgobiernos y para las Naciones Unidas. La Conferencia subraya también la importancia de la integración y laplena participación de la mujer, como agente y beneficiaria, en el proceso de desarrollo, y reitera los objetivosfijados sobre la adopción de medidas globales en favor de la mujer con miras a lograr el desarrollo sostenibley equitativo previsto en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y en el capítulo 24 delPrograma 21 aprobado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

La igualdad de condición de la mujer y sus derechos humanos deben integrarse en las principalesactividades de todo el sistema de las Naciones Unidas. Todos los órganos y mecanismos pertinentes de lasNaciones Unidas deben tratar estas cuestiones en forma periódica y sistemática. En particular, debenadoptarse medidas para acrecentar la cooperación entre la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social dela Mujer, la Comisión de Derechos Humanos, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra laMujer, el Fondo de las Naciones Unidas de Desarrollo para la Mujer, el Programa de las Naciones Unidaspara el Desarrollo y otros organismos de las Naciones Unidas y para promover una mayor integración de susobjetivos y finalidades. En este contexto, deben fortalecerse la cooperación y la coordinación entre el Centrode Derechos Humanos y la División para el Adelanto de la Mujer.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya en especial la importancia de la labor destinadaa eliminar la violencia contra la mujer en la vida pública y privada, a eliminar todas las formas de acososexual, la explotación y la trata de mujeres, a eliminar los prejuicios sexistas en la administración de la justiciay a erradicar cualesquiera conflictos que puedan surgir entre los derechos de la mujer y las consecuenciasperjudiciales de ciertas prácticas tradicionales o costumbres, de prejuicios culturales y del extremismoreligioso. La Conferencia pide a la Asamblea General que apruebe el proyecto de declaración sobre laeliminación de la violencia contra la mujer e insta a los Estados a que combatan la violencia contra la mujer deconformidad con las disposiciones de la declaración. Las violaciones de los derechos humanos de la mujeren situaciones de conflicto armado constituyen violaciones de los principios fundamentales de los derechoshumanos y el derecho humanitario internacionales. Todos los delitos de ese tipo, en particular los asesinatos,las violaciones sistemáticas, la esclavitud sexual y los embarazos forzados, requieren una respuestaespecialmente eficaz.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a la eliminación de todas las formas dediscriminación contra la mujer, encubiertas o palmarias. Las Naciones Unidas deben promover el objetivo delograr para el año 2000 la ratificación universal por todos los Estados de la Convención sobre la eliminaciónde todas las formas de discriminación contra la mujer. Se debe alentar la búsqueda de soluciones habidacuenta del número particularmente grande de reservas a la Convención. Entre otras cosas, el Comité para laEliminación de la Discriminación contra la Mujer debe seguir examinando las reservas a la Convención. Seinsta a los Estados a que retiren todas las reservas que sean contrarias al objeto y la finalidad de laConvención o incompatibles con el derecho internacional convencional.

Los órganos de vigilancia creados en virtud de tratados deben difundir la información necesaria para quelas mujeres puedan hacer un uso más eficaz de los procedimientos de ejecución existentes en sus esfuerzospor lograr la no discriminación y la plena igualdad en el disfrute de los derechos humanos. Deben tambiénadoptarse nuevos procedimientos para reforzar el cumplimiento de los compromisos en favor de la igualdad ylos derechos humanos de la mujer. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer y el Comitépara la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer deben examinar rápidamente la posibilidad deintroducir el derecho de petición, elaborando un protocolo facultativo de la Convención sobre la eliminación detodas las formas de discriminación contra la mujer. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos acogecon satisfacción la decisión de la Comisión de Derechos Humanos de considerar en su 50º período desesiones la designación de un relator especial sobre la violencia contra la mujer.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce la importancia del disfrute por la mujer del másalto nivel de salud física y mental durante toda su vida. En el contexto de la Conferencia Mundial sobre la Mujery la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, así como de laProclamación de Teherán de 1968, la Conferencia reafirma, sobre la base de la igualdad entre hombres ymujeres, el derecho de la mujer a tener acceso a una atención de salud adecuada y a la más amplia gama deservicios de planificación familiar, así como a la igualdad de acceso a la educación a todos los niveles.

Los órganos de vigilancia creados en virtud de tratados deben incluir la cuestión de la condición de lamujer y los derechos humanos de la mujer en sus deliberaciones y conclusiones, utilizando datos concretosdesglosados por sexo. Debe alentarse a los Estados a que en sus informes a los órganos de vigilanciacreados en virtud de tratados suministren información sobre la situación de jure y de facto de las mujeres. LaConferencia Mundial de Derechos Humanos observa con satisfacción que en su 49º período de sesiones laComisión de Derechos Humanos adoptó la resolución 1993/46, de 8 de marzo de 1993 en la que declarabaque también debía alentarse a hacerlo a los relatores especiales y grupos de trabajo en la esfera de losderechos humanos. La División para el Adelanto de la Mujer debe también tomar medidas en cooperacióncon otros órganos de las Naciones Unidas, concretamente el Centro de Derechos Humanos, para asegurarsede que en las actividades de derechos humanos de las Naciones Unidas se traten periódicamente lasviolaciones de los derechos humanos de la mujer, en particular los abusos concretos motivados por sucondición femenina. Debe alentarse la capacitación de personal de las Naciones Unidas especializado enderechos humanos y en ayuda humanitaria, con objeto de ayudarlo a reconocer y hacer frente a los abusos dederechos humanos de que es víctima la mujer y a llevar a cabo su trabajo sin prejuicios sexistas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los gobiernos y organizaciones regionales einternacionales a que faciliten el acceso de la mujer a puestos de dirección y le permitan una mayorparticipación en la adopción de decisiones. La Conferencia insta a que se adopten nuevas medidas en laSecretaría de las Naciones Unidas para nombrar y ascender a funcionarias, de conformidad con la Carta delas Naciones Unidas, e insta a otros órganos principales y subsidiarios de las Naciones Unidas a quegaranticen la participación de la mujer en condiciones de igualdad.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos acoge con satisfacción la Conferencia Mundial sobre laMujer que ha de celebrarse en Beijing en 1995, e insta a que los derechos humanos de la mujer ocupen unlugar importante en sus deliberaciones, de conformidad con los temas prioritarios de la Conferencia Mundialsobre la Mujer: igualdad, desarrollo y paz.

Derechos del niño

La Conferencia Mundial de los Derechos Humanos reitera el principio de "los niños ante todo" y, a esterespecto, subraya la importancia de que se intensifiquen los esfuerzos nacionales e internacionales,especialmente los del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, con objeto de promover el respeto delderecho del niño a la supervivencia, la protección, el desarrollo y la participación.

Deben adoptarse medidas a fin de lograr la ratificación universal de la Convención sobre los Derechosdel Niño para 1995 y la firma universal de la Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y elDesarrollo del Niño y el Plan de Acción aprobadas en la Cumbre Mundial en Favor de la Infancia, así comomedidas para su eficaz aplicación. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los Estados a queretiren las reservas a la Convención sobre los Derechos del Niño que sean contrarias al objeto y la finalidadde la Convención o incompatibles con el derecho internacional convencional.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a todos los países a que, con el apoyo de lacooperación internacional, pongan en práctica, en el grado máximo que les permitan los recursos de quedispongan, medidas para alcanzar los objetivos establecidos en el Plan de Acción aprobado en la CumbreMundial. La Conferencia pide a los Estados que integren la Convención sobre los Derechos del Niño en susplanes nacionales de acción. En esos planes nacionales de acción y en los esfuerzos internacionales debeconcederse particular prioridad a la reducción de los índices de mortalidad infantil y mortalidad derivada de lamaternidad, a reducir la malnutrición y los índices de analfabetismo y a garantizar el acceso al agua potable ya la enseñanza básica. En todos los casos en que sea necesario deben elaborarse planes de acciónnacionales para hacer frente a emergencias devastadoras resultantes de desastres naturales o de conflictosarmados y al problema igualmente grave de los niños sumidos en la extrema pobreza.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a todos los Estados a que, con el apoyo de lacooperación internacional, se ocupen del grave problema de los niños que se enfrentan con circunstanciasespecialmente difíciles. Deben combatirse activamente la explotación y el abuso de los niños, resolviendo suscausas. Se requieren medidas eficaces contra el infanticidio femenino, el empleo de niños en trabajospeligrosos, la venta de niños y de órganos, la prostitución infantil, la pornografía infantil y otros tipos de abusosexual.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos apoya todas las medidas de las Naciones Unidas y desus organismos especializados para asegurar la protección y promoción eficaces de los derechos humanosde las niñas. La Conferencia insta a los Estados a que deroguen leyes y reglamentos en vigor y a queeliminen costumbres y prácticas que sean discriminatorias y perjudiciales para las niñas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos apoya firmemente la propuesta de que el SecretarioGeneral inicie un estudio de los medios para mejorar la protección del niño en los conflictos armados. Debenponerse en práctica normas humanitarias y adoptarse medidas para proteger y facilitar la asistencia a losniños en las zonas de guerra. Las medidas deben incluir la protección del niño contra el empleoindiscriminado de todo tipo de arma bélica, especialmente de minas antipersonal. La necesidad de atenciónulterior y la rehabilitación de los niños traumatizados por la guerra debe examinarse como cuestión deurgencia. La Conferencia pide al Comité de los Derechos del Niño que estudie la cuestión de elevar a 18años la edad mínima de ingreso en las fuerzas armadas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que las cuestiones relacionadas con losderechos humanos y la situación de los niños sean periódicamente examinadas y supervisadas por todos losórganos y mecanismos competentes del sistema de las Naciones Unidas y por los órganos de supervisión delos organismos especializados, de conformidad con sus respectivos mandatos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reconoce el importante papel desempeñado por lasorganizaciones no gubernamentales en la aplicación efectiva de todos los instrumentos de derechos humanosy, en particular, de la Convención sobre los Derechos del Niño.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que con la asistencia del Centro deDerechos Humanos se dote al Comité de los Derechos del Niño de los medios necesarios para que puedacumplir rápida y eficazmente su mandato, especialmente en vista del volumen sin precedentes deratificaciones y de la ulterior presentación de informes nacionales.

Derecho a no ser sometido a torturas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebra la ratificación de la Convención contra la Tortura yOtros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, por muchos Estados Miembros de las NacionesUnidas e insta a los demás Estados Miembros a que la ratifiquen prontamente.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya que una de las violaciones más atroces de ladignidad humana es el acto de tortura, que destruye esa dignidad de las víctimas y menoscaba la capacidadde las víctimas para reanudar su vida y sus actividades.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma que, con arreglo a las normas de derechoshumanos y al derecho humanitario, el derecho a no ser sometido a torturas es un derecho que debe serprotegido en toda circunstancia, incluso en situaciones de disturbio o conflicto armado interno o internacional.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta, pues, a todos los Estados a que pongan fininmediatamente a la práctica de la tortura y erradiquen para siempre este mal mediante la plena aplicaciónde la Declaración Universal de Derechos Humanos y de las convenciones pertinentes y, en caso necesario,fortaleciendo los mecanismos existentes. La Conferencia pide a todos los Estados que cooperen plenamentecon el Relator Especial sobre la cuestión de la tortura en el desempeño de su mandato.

Debe prestarse especial atención al logro del respeto universal y la aplicación efectiva de los "Principiosde ética médica aplicables a la función del personal de salud, especialmente los médicos, en la protección depersonas presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes",aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

La Conferencia Mundial de los Derechos Humanos subraya la importancia de adoptar otras medidasconcretas en el marco de las Naciones Unidas a fin de prestar asistencia a las víctimas de la tortura ygarantizar recursos más eficaces para su rehabilitación física, psicológica y social. Debe concederse granprioridad a la aportación de los recursos necesarios con este fin, en particular mediante aportacionesadicionales al Fondo de Contribuciones Voluntarias para las Víctimas de la Tortura.

Los gobiernos deben derogar la legislación que favorezca la impunidad de los responsables deviolaciones graves de los derechos humanos, como la tortura, y castigar esas violaciones, consolidando asílas bases para el imperio de la ley.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma que los esfuerzos por erradicar la tortura debenconcentrarse ante todo en la prevención y pide, por lo tanto, que se adopte rápidamente un protocolofacultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,destinado a establecer un sistema preventivo de visitas periódicas a los lugares de detención.

Desapariciones forzadas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, acogiendo con beneplácito la aprobación de laDeclaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, pide a todos losEstados que adopten eficaces medidas legislativas, administrativas, judiciales y de otra índole para impedirlas desapariciones forzadas, acabar con ellas y castigarlas. La Conferencia reafirma que es obligación detodos los Estados, en cualquier circunstancia, emprender una investigación siempre que haya motivos paracreer que se ha producido una desaparición forzada en un territorio sujeto a su jurisdicción y, si se confirmanlas denuncias, enjuiciar a los autores del hecho.

Los derechos de las personas discapacitadas

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma que todos los derechos humanos y las libertadesfundamentales son universales, por lo que comprenden sin reservas a las personas con discapacidades.Todas las personas nacen iguales y tienen el mismo derecho a la vida y al bienestar, a la educación y altrabajo, a vivir independientemente y a la participación activa en todos los aspectos de la sociedad. Por tanto,cualquier discriminación directa u otro trato discriminatorio negativo de una persona discapacitada es unaviolación de sus derechos. La Conferencia pide a los gobiernos que, cuando sea necesario, adopten leyes omodifiquen su legislación para garantizar el acceso a estos y otros derechos de las personas discapacitadas.

El lugar de las personas discapacitadas está en todas partes. A las personas con discapacidades debegarantizárseles la igualdad de oportunidades mediante la supresión de todos los obstáculos determinadossocialmente, ya sean físicos, económicos, sociales o psicológicos, que excluyan o restrinjan su plenaparticipación en la sociedad.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, recordando el Programa de Acción Mundial para losImpedidos, aprobado por la Asamblea General en su trigésimo séptimo período de sesiones, pide a laAsamblea General y al Consejo Económico y Social que en sus reuniones de 1993 adopten el proyecto denormas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para los impedidos.

Cooperación, desarrollo y fortalecimiento de los derechos humanos

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que se dé prioridad a la adopción demedidas nacionales e internacionales con el fin de promover la democracia, el desarrollo y los derechoshumanos.

Debe insistirse especialmente en las medidas para ayudar a establecer y fortalecer las instituciones quese ocupan de derechos humanos, afianzar una sociedad civil pluralista y proteger a los grupos que hanpasado a ser vulnerables. En este contexto, reviste particular importancia la asistencia, prestada a petición delos gobiernos, para celebrar elecciones libres y con garantías, incluida la asistencia en relación con losaspectos de los derechos humanos de las elecciones y la información acerca de éstas. Igualmente importantees la asistencia que debe prestarse para la consolidación del imperio de la ley, la administración de justicia yla promoción de la libertad de expresión, así como para lograr la participación real y efectiva de la poblaciónen los procesos de adopción de decisiones.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya la necesidad de reforzar los servicios deasesoramiento y asistencia técnica que presta el Centro de Derechos Humanos. El Centro debe poner adisposición de los Estados que la soliciten asistencia sobre cuestiones concretas de derechos humanos,incluida la preparación de informes con arreglo a los tratados de derechos humanos y la aplicación de planescoherentes e integrales de acción para la promoción y protección de los derechos humanos. Serán elementosde estos programas el fortalecimiento de las instituciones de defensa de los derechos humanos y de lademocracia, la protección jurídica de los derechos humanos, la capacitación de funcionarios y otras personasy una amplia educación e información con el fin de promover el respeto de los derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda encarecidamente que se establezca unprograma global en el marco de las Naciones Unidas a fin de ayudar a los Estados en la tarea de elaborar yreforzar estructuras nacionales adecuadas que tengan un impacto directo en la observancia general de losderechos humanos y el imperio de la ley. Ese programa, que ha de ser coordinado por el Centro de DerechosHumanos, deberá proporcionar, previa solicitud del gobierno interesado, la asistencia técnica y financieranecesaria para proyectos nacionales sobre reforma de las instituciones penales y correccionales, formación ycapacitación de abogados, jueces y personal de las fuerzas de seguridad en materia de derechos humanos ycualquier otra esfera de actividad que guarde relación con el imperio de la ley. Como parte de ese programatambién se deberá facilitar a los Estados la asistencia necesaria para la ejecución de planes de accióndestinados a promover y proteger los derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide al Secretario General de las Naciones Unidas quepresente a la Asamblea General de las Naciones Unidas propuestas que definan las opciones para elestablecimiento, la estructura, las modalidades operacionales y la financiación del programa propuesto.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad deelaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estadomejore la promoción y protección de los derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma que el derecho universal e inalienable aldesarrollo, según se establece en la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, debe ser realidad y llevarsea la práctica. En este contexto, la Conferencia celebra que la Comisión de Derechos Humanos hayaconstituido un grupo de trabajo temático sobre el derecho al desarrollo, e insta al Grupo de Trabajo a que, enconsulta y en cooperación con otros órganos y organismos del sistema de las Naciones Unidas, formule sindemora, para que las examine prontamente la Asamblea General de las Naciones Unidas, medidasgenerales y eficaces con objeto de eliminar los obstáculos que se oponen a la aplicación y puesta en prácticade la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo y recomiende medios para que todos los Estados disfrutende ese derecho.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que se permita a las organizaciones nogubernamentales y otras organizaciones de base que actúan en la esfera del desarrollo o de los derechoshumanos desempeñar un papel importante a nivel nacional e internacional en el debate y en las actividadesque guardan relación con el derecho al desarrollo y su realización y, en colaboración con los gobiernos, entodos los aspectos pertinentes de la cooperación para el desarrollo.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los gobiernos y a los organismos e institucionescompetentes a que aumenten considerablemente los recursos destinados a fortalecer el ordenamientojurídico para la protección de los derechos humanos, así como los recursos asignados a las institucionesnacionales que trabajan en esa esfera. Quienes participan en la cooperación para el desarrollo deben tenerpresentes las relaciones mutuamente complementarias entre el desarrollo, la democracia y los derechoshumanos. La cooperación debe basarse en el diálogo y la transparencia. La Conferencia pide también quese establezcan programas amplios, incluidos bancos de datos y personal especializado para elfortalecimiento del imperio de la ley y de las instituciones democráticas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos alienta a la Comisión de Derechos Humanos a que, encolaboración con el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, siga examinando protocolosfacultativos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que se proporcionen más recursos paraestablecer o fortalecer acuerdos regionales de promoción y protección de los derechos humanos como partede los programas de servicios de asesoramiento y asistencia técnica del Centro de Derechos Humanos. Sealienta a los Estados a que soliciten asistencia para actividades de nivel regional y subregional tales comocursillos, seminarios e intercambio de información destinados a reforzar los acuerdos regionales depromoción y protección de los derechos humanos, de conformidad con las normas universales de derechoshumanos contenidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos apoya todas las medidas adoptadas por las NacionesUnidas y sus organismos especializados competentes para garantizar la protección y promoción efectivas delos derechos sindicales, tal como se estipula en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales yCulturales y en otros instrumentos internacionales. La Conferencia pide a todos los Estados que cumplancabalmente las obligaciones que les imponen a este respecto los instrumentos internacionales.

Educación en materia de derechos humanos

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos considera que la educación, la capacitación y lainformación pública en materia de derechos humanos son indispensables para establecer y promoverrelaciones estables y armoniosas entre las comunidades y para fomentar la comprensión mutua, la toleranciay la paz.

Los Estados deben tratar de eliminar el analfabetismo y deben orientar la educación hacia el plenodesarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y laslibertades fundamentales. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide a todos los Estados einstituciones que incluyan los derechos humanos, el derecho humanitario, la democracia y el imperio de la leycomo temas de los programas de estudio de todas las instituciones de enseñanza académica y noacadémica.

La educación en materia de derechos humanos debe abarcar la paz, la democracia, el desarrollo y lajusticia social, tal como se dispone en los instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos, afin de lograr la comprensión y sensibilización de todos acerca de los derechos humanos con objeto deafianzar la voluntad de lograr su aplicación a nivel universal.

Habida cuenta del Plan de Acción Mundial para la educación en pro de los derechos humanos y lademocracia, adoptado en marzo de 1993 por el Congreso internacional sobre la educación en pro de losderechos humanos y la democracia de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Cienciay la Cultura, y otros instrumentos de derechos humanos, la Conferencia Mundial de Derechos Humanosrecomienda que los Estados elaboren programas y estrategias específicos para ampliar al máximo el nivel deeducación y difusión de información pública en materia de derechos humanos, teniendo particularmente encuenta los derechos humanos de la mujer.

Los gobiernos, con la asistencia de organizaciones intergubernamentales, instituciones nacionales yorganizaciones no gubernamentales, deben fomentar una mayor comprensión de los derechos humanos y latolerancia mutua. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos destaca la importancia de intensificar laCampaña Mundial de Información Pública realizada por las Naciones Unidas. Los gobiernos debenemprender y apoyar actividades de educación en materia de derechos humanos y difundir efectivamenteinformación pública sobre esta cuestión. Los programas de servicios de asesoramiento y asistencia técnicadel sistema de los Estados relacionados con las Naciones Unidas deben poder atender inmediatamente alas solicitudes de actividades educacionales y de formación en la esfera de los derechos humanos y con laeducación especial en lo que respecta a las normas contenidas en los instrumentos internacionales dederechos humanos y en el derecho humanitario así como a su aplicación, destinada a grupos especiales,como fuerzas militares, fuerzas del orden, policía y personal de salud. Debe considerarse la posibilidad deproclamar un decenio de las Naciones Unidas para la educación en materia de derechos humanos a fin depromover, alentar y orientar estas actividades educacionales.

Aplicación y métodos de vigilancia

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos insta a los gobiernos a que incorporen en su legislaciónnacional las normas contenidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos y a que refuercenlos órganos de la sociedad, las estructuras y las instituciones nacionales que desempeñan una función en lapromoción y salvaguardia de los derechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que se refuercen las actividades y losprogramas de las Naciones Unidas destinados a responder a las solicitudes de asistencia de los Estadosque deseen crear o fortalecer sus propias instituciones nacionales de promoción y protección de losderechos humanos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos alienta asimismo a que se intensifique la cooperaciónentre las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanos, en particular a travésdel intercambio de información y de experiencias, así como la cooperación con las organizaciones regionalesy las Naciones Unidas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda encarecidamente a este respecto que losrepresentantes de las instituciones nacionales de promoción y protección de los derechos humanosconvoquen reuniones periódicas auspiciadas por el Centro de Derechos Humanos a fin de examinar losmedios de mejorar sus mecanismos y compartir experiencias.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda a los órganos creados en virtud de tratadosde derechos humanos, a las reuniones de presidentes de esos órganos y a las reuniones de los EstadosPartes que sigan adoptando medidas para coordinar las múltiples normas y directrices aplicables a lapreparación de los informes que los Estados deben presentar en virtud de los respectivos convenios dederechos humanos, y estudien la sugerencia de que se presente un informe global sobre las obligacionesasumidas por cada Estado Parte en un tratado, lo que haría que esos procedimientos fuesen más eficaces yaumentaría su repercusión.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que los Estados Partes en instrumentosinternacionales de derechos humanos, la Asamblea General y el Consejo Económico y Social consideren laposibilidad de analizar los organismos creados en virtud de tratados de derechos humanos y los diversosmecanismos y procedimientos temáticos con miras a promover una mayor eficiencia y eficacia mediante unamejor coordinación de los distintos órganos, mecanismos y procedimientos, teniendo en cuenta la necesidadde evitar la duplicación y superposición de sus mandatos y tareas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que se lleve a cabo una labor continua demejora del funcionamiento, incluidas las tareas de supervisión, de los órganos creados en virtud de tratados,teniendo en cuenta las múltiples propuestas formuladas a este respecto, en particular, las de esos órganos ylas de las reuniones de sus presidentes. También se debe alentar a los órganos creados en virtud de tratadosa que hagan suyo el amplio enfoque nacional adoptado por el Comité de los Derechos del Niño.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que los Estados Partes en los tratados dederechos humanos estudien la posibilidad de aceptar todos los procedimientos facultativos para lapresentación y el examen de comunicaciones.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos ve con preocupación la cuestión de la impunidad de losautores de violaciones de los derechos humanos y apoya los esfuerzos de la Comisión de DerechosHumanos y de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías por examinartodos los aspectos de la cuestión.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que la Comisión de Derechos Humanosexamine la posibilidad de una mejor aplicación a nivel regional e internacional de los instrumentos dederechos humanos existentes, y alienta a la Comisión de Derecho Internacional a continuar sus trabajosrelativos a un tribunal penal internacional.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos hace un llamamiento a los Estados que aún no lo hayanhecho para que se adhieran a los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos yadopten todas las medidas apropiadas a nivel interno, incluidas medidas legislativas, para lograr su plenaaplicación.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda la rápida finalización y aprobación delproyecto de declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones depromover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos subraya la importancia de preservar y fortalecer elsistema de procedimientos especiales, relatores, representantes, expertos y grupos de trabajo de laComisión de Derechos Humanos, así como de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones yProtección a las Minorías, a fin de que puedan llevar a cabo sus mandatos en todos los países del mundo,proporcionándoles los recursos humanos y financieros que sean necesarios. Estos procedimientos ymecanismos deberían poder armonizar y racionalizar su trabajo por medio de reuniones periódicas. Se pidea todos los Estados que cooperen plenamente con estos procedimientos y mecanismos.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que las Naciones Unidas asuman un papelmás activo en la promoción y protección de los derechos humanos para asegurar el pleno respeto delderecho humanitario internacional en todas las situaciones de conflicto armado, de conformidad con lospropósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, reconociendo la importante función que cumplen loscomponentes de derechos humanos de determinados acuerdos relativos a operaciones de las NacionesUnidas de mantenimiento de la paz, recomienda que el Secretario General tenga en cuenta la capacidad depresentación de informes, la experiencia y los conocimientos del Centro de Derechos Humanos y de losmecanismos de derechos humanos, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.

Para fortalecer el disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales, deberían examinarse otrosmétodos, como un sistema de indicadores para medir los avances hacia la realización de los derechosenunciados en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Debe hacerse unesfuerzo concertado para garantizar el reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales anivel nacional, regional e internacional.

Actividades complementarias de la Conferencia Mundial

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que la Asamblea General, la Comisión deDerechos Humanos y otros órganos y organismos del sistema de las Naciones Unidas que se ocupan de losderechos humanos estudien los medios de lograr la plena aplicación, sin dilaciones, de las recomendacionescontenidas en la presente Declaración, en particular la posibilidad de proclamar un decenio de las NacionesUnidas para los derechos humanos. La Conferencia recomienda además que la Comisión de DerechosHumanos examine cada año los progresos realizados.

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos pide al Secretario General de las Naciones Unidas que,en ocasión del 50º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, invite a todos los Estadosy a todos los órganos y organismos del sistema de las Naciones Unidas que se ocupan de los derechoshumanos, a que le informen acerca de los progresos realizados en la aplicación de la presente Declaración ya que, por conducto de la Comisión de Derechos Humanos y del Consejo Económico y Social, presenten uninforme a la Asamblea General en su quincuagésimo tercer período de sesiones. Asimismo, las institucionesregionales y, cuando proceda, las instituciones nacionales de derechos humanos, así como lasorganizaciones no gubernamentales, podrán presentar al Secretario General de las Naciones Unidas susopiniones acerca de los progresos realizados en la aplicación de la presente Declaración. Se debe prestarespecial atención a la evaluación de los progresos logrados para alcanzar la meta de la ratificación universalde los tratados y protocolos internacionales de derechos humanos aprobados en el marco del sistema de lasNaciones Unidas.