Роль Совета Безопасности

Роль Совета Безопасности 2014-02-20T22:06:20+00:00

В 1999 году Совет Безопасности Организации Объединенных Наций признал тот факт, что серьезные нарушения в отношении детей в период конфликта являются проблемой для мира и безопасности. В результате Генеральному секретарю было предложено ежегодно представлять Совету доклад по вопросу о детях и вооруженных конфликтах.

Открытые прения в Совете Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

Ежегодно Совет Безопасности собирается для проведения Открытых прений по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, в ходе которых Специальный представитель от имени Генерального секретаря представляет свой ежегодный доклад по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, а государства-члены имеют возможность высказаться по поводу недавних событий. Традиционно Совет Безопасности завершает прения принятием резолюции или заявления Председателя и принимает решение о мерах, которые необходимо принять в целях решения наиболее насущных проблем защиты детей.

Инструменты обеспечения соблюдения мер по защите детей

С принятием восьми резолюций и ряда заявлений Председателя Совет Безопасности разработал важные документы, позволяющие усилить защиту детей и принудить нарушителей соблюдать международные стандарты. В числе таких механизмов:

1. Назвать и заклеймить позором

В 2001 году Совет принял резолюцию 1379, в которой Генеральному секретарю рекомендовалось включать в свой ежегодный доклад перечень сторонв вооруженном конфликте, которые вербуют или используют детей. Позднее в качестве критериев для включения в данный перечень были добавленыакты убийства детей, нанесения детям увечий и сексуального насилия в ходе конфликта (резолюция 1882(2009))и нападения на школы и больницы (резолюция 1998(2011)).

2. Планы действий

В целях содействия стремлению нарушителей положить конец подобным нарушениям и быть исключенными из соответствующего перечня Совет Безопасности в резолюции 1460 (2003 год) разработал концепцию планов действий. Согласно данной концепции, включенным в перечень сторонам предлагалось вступить в диалог с Организацией Объединенных Наций для заключения договора о прекращении этих нарушений. После того, как Организация Объединенных Наций удостоверит факт полного выполнения плана действий и прекращения нарушений, стороны могут быть исключены из «Позорного списка».

3. Создание механизма наблюдения и отчетности (МНО) о серьезных нарушениях прав детей

МНО был создан резолюцией 1612 (2005) Совета Безопасности в целях подготовки докладов по шести видам серьезных нарушений в отношении детей в период вооруженного конфликта:

4. Создание Рабочей группы Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

Согласно резолюции 1612 (2005) Совета Безопасности, была создана Рабочая группа Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. Этот орган  рассматривает доклады о положении детей в условиях конкретных стран и дает рекомендации сторонам конфликта, а также Организации Объединенных Наций о мерах по наиболее эффективной защите детей.

5. Наложение санкций

С момента принятия резолюции 1539 (2004)  международное сообщество также предусматривает меры наказания в отношении физических лиц,нарушающих права детей, включая запрет на поставки оружия, замораживание активов и запрет на поездки. Обязательство рассмотреть вопрос осанкциях было подтверждено в последующих резолюциях и привело к принятию адресных мер в отношении отдельных граждан ДемократическойРеспублики Конго и Кот-д’Ивуара.