Приводимая ниже информация основывается на докладе Генерального секретаря Совету Безопасности (A/68/878–S/2014/339), опубликованном 15 мая 2014 года.

До самого недавнего кризиса правительство Южного Судана добилось ощутимого прогресса в решении проблемы серьезных нарушений в отношении детей и осуществлении плана действий по прекращению вербовки и использования детей. В частности, были изданы приказы командования о прекращении вербовки и использования детей в рядах Народно-освободительной армии Судана (НОАС), были проведены совместные с Организацией Объединенных Наций контрольные поездки в казармы НОАС, а также регулярно проводилась учебная подготовка военнослужащих НОАС. 15 декабря 2013 года вспыхнули столкновения между частями НОАС, выступающими на стороне правительства и бывшего вице-президента Риека Машара Тени, что свело на нет первоначальный успех, который был достигнут в рамках плана действий.

Организация Объединенных Наций получила заслуживающую доверия информацию о серьезных нарушениях, совершенных в отношении детей как проправительственными, так и оппозиционными силами, поддерживающими Риека Машара Тени. Согласно полученной информации, этнической группой Нуэр, выступающей на стороне оппозиционных сил и известной также как «Белая армия», были мобилизованы тысячи детей в штатах Верхний Нил и Джонглей. Тысячи детей были убиты или изувечены, изнасилованы, перемещены или остались сиротами. Часто имели место нападения на школы и больницы, а также использование этих учреждений в военных целях всеми сторонами, что лишало детей доступа к образованию и медицинскому обслуживанию и усугубляло гуманитарный кризис. Хотя Организация Объединенных Наций смогла проверить некоторое число случаев нарушений, совершаемых в отношении детей всеми сторонами в конфликте, на момент составления настоящего доклада документально подтвержденные случаи позволяли лишь в общих чертах составить представление о происходящем; при этом продолжалась проверка. Только лишь в Джубе и Малакаль в больницах Миссии Организации Объе-диненных Наций в Южном Судане (МООНЮС) курс лечения прошли 110 де¬тей, получивших ранения в результате конфликта. По мере того, как Организация Объединенных Наций продолжала проверять информацию о совершаемых нарушениях, приводимые ниже случаи ограничиваются периодом, предшествующим событиям после 15 декабря 2013 года.

До кризиса Организация Объединенных Наций подтвердила случаи вербовки и использования 162 детей, все из которых были мальчиками в возрасте 14–17 лет. Из 162 детей 99 — были связаны с Народно-освободительной армией Судана (НОАС), 3 — с Национальной полицейской службой Южного Судана, 35 — с ополченческими формированиями, выступающими на стороне Давида Яу-Яу в штате Джонглей, а 25 детей были мобилизованы из племени Лу Нуэр для охраны правопорядка в штате Джонглей. Дети, связанные с НОАС, были обнаружены в военных казармах, где они были одеты в военную форму НОАС, а также в ходе прохождения военной подготовки в районах конфликтов. Кроме того, на момент подготовки настоящего доклада ожидали проверки сообщения о вербовке и использовании 133 детей.

До начала декабрьского кризиса 63 ребенка были убиты, а 83 — получили ранения. В результате столкновений между НОАС и вооруженными группами, которые имели место в связи с межобщинным конфликтом в штате Джонглей, а также в результате пяти отдельных инцидентов, связанных с взрывоопасными пережитками войны, в штатах Центральная Экватория, Восточная Экватория, Джонглей и Юнити имелись жертвы среди детей.

Организация Объединенных Наций подтвердила информацию о семи случаях сексуального насилия над семью девочками. Как утверждается, ответственность за эти инциденты несут отдельные военнослужащие НОАС в штатах Центральная Экватория, Восточная Экватория, Джонглей, Озерный, Юнити, Верхний Нил и Западный Бахр-эль-Газаль.

В течение отчетного периода было задокументировано 26 новых случаев, когда школы и больницы использовались в военных целях НОАС (19), Национальной полицейской службой Южного Судана (6) и негосударственными субъектами (1), что сказалось на доступе к образованию приблизительно 13 000 детей. К 15 декабря НОАС продолжала использовать семь школ в нарушение военного приказа от 14 августа 2013 года. Более активное использование школ НОАС обусловлено также тем, что после изменения в руководстве НОАС в январе 2013 года масштабы сотрудничества с Организацией Объединенных Наций сократились. Кроме того, Организация Объединенных Наций подтвердила грабежи и поджоги в двух больницах, расположенных в округе Буди, штат Восточная Экватория, в результате столкновений между угонщиками скота и правительственными силами. Как утверждается, ополченцы, являющиеся союзниками Давида Яу-Яу, сожгли еще один медицинский центр в округе Пчала, штат Джонглей.

13 марта 2012 года в присутствии моего Специального представителя НОАС подписала пересмотренный план действий, в соответствии с которым она вновь взяла на себя обязательство прекратить вербовку и использование детей и принимать меры для их предотвращения. После подписания этого плана действий был создан национальный комитет в составе членов Комиссии по разоружению, демобилизации и реинтеграции Южного Судана, военных юристов НОАС, пресс-секретаря НОАС и представителей Организации Объединенных Наций, которому было поручено обеспечивать осуществление положений плана действий.

Организация Объединенных Наций получила сообщения о том, что в результате межобщинного конфликта в течение отчетного периода было похищено 250 детей. Похищения детей продолжают происходить в ходе угона скота и нападений в ночное время с единственной целью похищения детей.

Организация Объединенных Наций получила также сообщения о по меньшей мере 24 случаях отказа в гуманитарном доступе, включая насильственное проникновение на территорию комплексов гуманитарных организаций, преследования и физическое насилие в отношении гуманитарного персонала, что ограничивало возможности гуманитарных организаций в плане получения доступа к населению, остро нуждающемуся в помощи.

Что касается последнего кризиса, то Организация Объединенных Наций неоднократно выступала против участия детей в продолжающемся конфликте и с момента начала кризиса занималась сбором и проверкой информации о нарушениях, жертвами которых стали дети. В этой связи идут обсуждения между Организацией Объединенных Наций и всеми сторонами. Я приветствую все усилия, прилагаемые Советом Безопасности, Африканским союзом, Межправительственной организацией по развитию и другими региональными
субъектами в связи с урегулированием проблемы новой эскалации конфликта в Южном Судане. Я призываю все стороны немедленно прекратить неприемлемое насилие над детьми и обеспечить привлечение виновных к ответственности.

Стороны в Южном Судане

  1. Народная армия освобождения Судана (НОАС)a,b,•
  2. Вооруженные оппозиционные группы, включая бывшие части НОАС в оппозицииaa,b
  3. «Белая армия»a

* Стороны, названия которых подчеркнуты, фигурируют в приложениях в течение по меньшей мере пяти лет и, следовательно, считаются сторонами, упорно продолжающими совершать нарушения.
(a) Стороны, осуществляющие вербовку и использование детей.
(b) Стороны, совершающие акты убийства детей и нанесения им увечий.
(с) Стороны, совершающие акты изнасилования и другие акты сексуального насилия в отношении детей.
(d) Стороны, совершающие нападения на школы и/или больницы.
Эта сторона подписала план действий с Организацией Объединенных Наций в соответствии с резолюциями 1539 (2004) и 1612 (2005) Совета Безопасности.