第71届联合国大会2月8日在纽约总部举行非正式会议,纪念“儿童与武装冲突任务”设立二十周年。联合国秘书长古特雷斯发表书面致辞,称虽然已经取得了实质性进展,但武装冲突的持续和日渐增多使众多儿童仍处于严峻风险之中。他就此强调指出,保护儿童的最好办法是预防冲突的发生。

联合国秘书长办公厅主任维奥蒂(Maria Luiza Ribeiro Viotti)8日代表古特雷斯秘书长出席联大非正式会议并宣读书面致辞指出,自联大于2007年2月正式设立“儿童与武装冲突任务”以来,国际社会积极采取集体努力、共同致力于终结针对儿童的侵权活动;历任秘书长儿童与武装冲突问题特别代表均利用自己的道义权威开展大力宣传,确保冲突各方承诺保障儿童权利,并因此加深了公众对相关问题的认识。

维奥蒂说,“任务设立20年来,我们取得了实质性进展,为众多国家的儿童改变了命运。在相关政府、联合国和公民社会合作伙伴的共同努力下,超过10万名被武装团体招募的儿童兵重获自由以及融入社会的支持;有关保护儿童的对话也取得具体可交付的成果,包括与非国家行动方之间。然而,冲突的持久性和倍增性让儿童继续身处严峻风险之中。大量儿童在冲突背景下被杀戮和残害、其自由被剥夺,这是完全不可接受的。同时,由国家和非国家行动方实施的针对儿童的暴行的规模和性质达到令人震惊的水平,流离失所儿童人数之多也史无前例。此外,平民聚居区、学校沦为直接袭击目标,粮食和用水供应被蓄意切断,上述行径严重违反国际法……”

古特雷斯秘书长在书面致辞中强调,使广大儿童得到真正保护的最佳办法就是预防冲突的发生。为预防冲突而投资将是他任期内的优先工作事项之一。古特雷斯表示,要想防止战争、构建持久和平,关键在于为包容各方的可持续开展创造适宜环境,加强行动应对导致冲突、歧视、不平等、边缘化以及其他侵犯人权活动的根源问题,并进一步改善早期预警机制。为此,会员国必须同联合国强化合作伙伴关系,确保可持续发展目标的落实执行取得实实在在的进步,并将儿童教育、培训以及增加青年就业机会列为优先工作事项。

当天的非正式会议由联大主席汤姆森亲自主持,秘书长儿童与武装冲突问题特别代表泽鲁居伊(Leila Zerrougui)、联合国教科文组织“和平与和解”亲善大使、美国著名电影演员惠特克(Forest Whitaker)以及联合国儿基会执行主任雷克(Anthony Lake)等高级官员现场与会并发言。

自1990年世界儿童问题首脑会议以来,联合国不断努力,希望国际社会能够关注那些深陷武装冲突儿童的悲惨境遇。1996年,秘书长任命的独立专家马谢尔向大会提交了题为《武装冲突对儿童的影响》的报告,促成联大通过决议,建议秘书长任命负责儿童与武装冲突问题的特别代表,以加强儿童保护机制,促进国际合作,并使受战争影响的儿童能发出声音。

This article was edited from a news item originally published by the UN News Centre.