针对被列入秘书长关于儿童与武装冲突的年度报告的冲突当事方,安全理事会要求其为解决严重侵犯儿童权利的行为拟定行动计划。 这些承诺需得到书面签署,旨在敦促犯罪者遵守国际法、保护儿童不受虐待。冲突当事方若想从秘书长的点名羞辱名单上除名,需在一定时间内采取一系列具体行动。安理会对这些行动进行了明确列示。
行动计划所载的活动
例如,一份旨在终止征召和使用儿童兵的协定包括以下要素:
- 发布一项旨在终止和防止征召儿童兵的军事命令;
- 准许儿童保护行动方定期进出军营和军事基地且不受阻碍;
- 为儿童制定释放和重返社会方案;
- 加强出生登记制度、提高国民意识以防止征召儿童兵;
- 对侵犯儿童权利者提起诉讼。
如果所有活动都能成功开展,则经联合国核实后,冲突方可从秘书长的点名羞辱名单上除名。
已签署的行动计划
迄今共有28个被列入名单的冲突方签署了行动计划,包括11支政府部队和17个非国家武装团体。在这28个冲突方中,11个充分遵守了行动计划,并随后成功从秘书长的点名羞辱名单上被除名。
阿富汗 | 阿富汗国家安全部队(2011年1月30日) |
中非共和国 | 复兴共和与民主军(2011年10月);争取正义与和平爱国者同盟(2011年11月) |
乍得 | 乍得国民军(2011年6月15日) |
科特迪瓦 | “新生力量”武装部队(2005年11月);西方解放阵线(2006年9月);解放科特迪瓦西部运动(2006年9月);韦族爱国联盟(2006年9月);大西部爱国抵抗联盟(2006年9月) |
刚果民主共和国 | 刚果民主共和国武装力量-征召和性暴力问题行动计划(2012年10月) |
缅甸 | 缅甸陆军(2012年6月27日) |
马里 |
阿扎瓦德民族解放运动(2017年3月5日)
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尼泊尔 | 尼泊尔联合共产党(毛派)(2009年12月) |
菲律宾 | 摩洛伊斯兰解放阵线(2009年7月) |
斯里兰卡 | “泰米尔猛虎人民解放”组织(2008年) |
索马里 | 过渡联邦政府(2012年7月3日和2012年8月6日) |
南苏丹 | 苏丹人民解放军(2009年11月和2012年3月) |
苏丹 | 苏丹解放军/米纳维派(2007年6月);苏丹人民解放军(2009年11月);苏丹解放军/自由意志派(2010年6月);苏丹解放军/ 阿布·卡西姆派(2010年) |
乌干达 | 乌干达人民国防军(2007年8月) |
为保护儿童开展对话
联合国参与了与武装部队或武装团体关于儿童保护的对话,以便制定和执行有时间限制的行动计划。然而,为就行动计划达成协定参与对话并不等于承认武装部队或武装团体。