自利比亚和塞拉利昂爆发内战以来,受毒品影响、携带自动武器的儿童图片就充斥着各大媒体。这种冲突事态是不可接受的。对此,安全理事会决定启动点名程序——一种向世界指明犯罪者及其所在的点名羞辱做法。从2002年开始,秘书长便在其关于儿童与武装冲突的年度报告中对征召或使用儿童兵的冲突当事方进行点名。

新的点名羞辱标准

安全理事会两次请秘书长扩大其所附名单范围,将对以下行为负责的冲突方列入其中:

  • 屡次杀害和使儿童致残——第1882(2009)号决议,
  • 屡次对儿童实施性暴力——第1882(2009)号决议,
  • 屡次袭击或威胁袭击学校、医院及其相关的受保护人员——第1998(2011)号决议。

  在最新一份报告中,有15个国家的57个冲突方被列入秘书长年度报告附件中,其中包括7支政府部队。17个犯罪团体已被列入名单至少五年,被认为是最顽固的惯犯。

除名程序

  冲突当事方可与联合国签署有时间限制的行动计划,列清并终止导致其列名的暴力行为以申请除名。

  如经联合国核实,冲突方成功执行了行动计划所载内容,并且那些应对严重侵犯儿童权利行为负责的人员都已被追责,则该冲突方符合除名条件。

  点名羞辱名单作为一项重要的宣传工具,敦促各方遵守国际法,并成功促成了数千名儿童的释放。