将招募儿童兵定为战争罪

  在过去二十年里,国际社会为结束严重侵犯儿童权利行为的有罪不罚现象采取了一系列关键举措。国际根据1998年《罗马规约》,国际刑事法院于2002年成立。《罗马规约》确认将“征召或征募15岁以下儿童加入武装部队并在冲突中使用这些儿童兵”定为战争罪。

国际刑事法院受理的案件

  自《规约》生效以来,在刚果民主共和国、乌干达和中非共和国国内武装冲突期间对儿童犯下的罪行占据了国际刑事法院起诉书的一大部分。刚果民主共和国东部的前军阀托马斯·卢班加·迪伊洛是法院受理的第一起案件就是。他因在2002至2003年的伊图里冲突中招募并使用15岁以下儿童兵被裁定有罪。赔偿和量刑听证会预计将在接下来几个月内举行。

国际刑事法院的影响

  下列国际案件数量虽不多,但它们发出了必要的警告信号,对武装冲突中招募儿童兵现象起到了有益的威慑作用。审讯卢班加是国际刑事法院受理的第一起案件,且有可能最先结案。

  • 托马斯·卢班加·迪伊洛(刚果民主共和国)
  • 热尔曼·加丹加和马蒂厄·恩乔洛·楚伊 (刚果民主共和国)
  • 让-皮埃尔·本巴·贡博(中非共和国)
  • 约瑟夫·科尼(乌干达)

特别代表作为专家证人在审讯卢班加时作证

  2008年,特别代表作为专家证人就卢班加一案向国际刑事法院提交了“法庭之友”顾问材料,她认为:

  1. 在武装冲突背景下,区分自愿入伍与强行招募没有意义,因为即使是最自愿的行为也可能是在战争时期儿童在选择有限的情况下为求生存孤注一掷;
  2. 使用儿童积极参与敌对行动应得到更为宽泛的解释。儿童必须扮演间谍、信使、搬运工、侦察员及厨师等多种辅助性角色,这都会将其他们置于危险境地;​
  3. 性奴役和暴力行为也应被视为敌对行动中的儿童使用形式的一种,以便为女童伸张正义、帮助其重返社会。​

  作为回应,国际刑事法院在判决中认可了自愿入伍与强行招募的人为区分,并承认了对更广泛的儿童兵定义,以便将扮演辅助角色的儿童涵盖在内。从这一点来看,判决确立了关于招募儿童兵罪行的重要国际判例,为以后的案件和国内法院起诉提供了先例。由于暂无性暴力方面的指控,国际刑事法院未就该问题做出裁决。